Dilemas del turismo ecológico en el Caribe mexicano: Tenencia de la tierra y participación social en el corredor turístico Costa Maya

Resumen

El llamado turismo de bajo impacto se ha constituido en los últimos años como la alternativa más viable para el desarrollo de la zona sur del estado de Quintana Roo: Por tal razón, el gobierno estatal impulsó un proyecto turístico para ese lugar. Sin embargo, el denominado corredor turístico Costa Maya ha presentado dos situaciones problemáticas que son el objeto de esta investigación. En primer lugar, la tenencia de la tierra. A pesar de que la federación cedió, mediante decreto, 39 500 hectáreas de terrenos nacionales para desarrollar dicho proyecto, en realidad la mayoría de esos terrenos son de propiedad privada. En tal sentido, el decreto exenta a este tipo de propiedades de tal cesión y, al parecer, las exime de verse afectadas, lo cual ha generado algunos rezagos en el desarrollo del proyecto e incertidumbre por parte de los inversionistas y de los propios pobladores. El otro aspecto que se estudia es el horizonte de la participación social, es decir, la forma en que los habitantes del corredor costero se integrarán al proyecto turístico, o bien (tal es uno de los dilemas mayores), si serán marginados del mismo.

Abstract

Low impact tourism has been hailed in recent years as the most viable development alternative in the southern part of the Mexican state of Quintana Roo; the state government is currently promoting such a plan for the zone. Nevertheless, the so-called Costa Maya tourist project has presented two problematic situations which are the object of this investigation. First, land rights: in spite of the Federation's decree ceding 39 500 hectares of national territory to the project, most of this land is actually prívate property. Therefore, the same decree prevents them from being confiscated, and from being affected by the development plans in any way; this has generated delays and considerable doubts among investors and property owners as to the progress and viability of the project. The other factor under consideration here is social participation, that is, the way in which the residents of the coastal zone in question are being integrated into or marginalized from the Costa Maya development project.

Résumé

Un tourisme de faible intensité s'est constitué ces dernières années comme une alternative viable de développement de la zone sud de l'État mexicain du Quintana Roo, ce pourquoi le Gouvernement de l'État y a promu un projet touristique. Toutefois, le "Couloir Touristique Costa Maya" présente deux situations problématiques dont l'étude constitue l'objet de ce travail. Premièrement, la possession de la terre. Bien que la Fédération ait cédé, par le moyen d'un Décret, 39,500 hectares de terres nationales pour développer le projet en question, il semble bien que ces terrains relèvent de la propriété privée. Dans ce cas, le Décret exempt ce type de propriété de la cession mentionnée et semble ne pas les affecter, ce qui a provoqué quelques retards dans le développement du projet et des incertitudes de la part des investisseurs et même des habitants. Deuxièmement, la participation sociale: on étudie la manière dont les habitants du couloir côtier s'intègrant au projet touristique, ou peuvont en être marginés.

Samenvatting

Het ecotoerisme wordt beschouwd als het alternatief voor de ontwikkeling van de Mexicaanse staat van Quintana Roo. Daarom wordt door de regering het toeristisch project Costa Maya gepromoveerd, maar dit project presenteert twee problemen die door de auteur worden geanalyseerd. Ten eerste, de grond bestemd door de centrale regering voor dit project blijkt voor een groot deel privé-terrein te zijn. De consequentie hiervan is dat zowel de investeerders als de bevolking zich onzeker voelen om zich met dit project te engageren. Ten tweede, het gevaar bestaat dat bewoners van dit deel van de staat van het toeristisch project worden uitgesloten.